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中國已經(jīng)成為世界zui大的節(jié)能服務市場
點擊次數(shù):3438 更新時間:2013-03-26
  工控摘要:12年是節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)有創(chuàng)新進取的一年。據(jù)EMCA統(tǒng)計,截止2012年底,全國從事節(jié)能服務業(yè)務的企業(yè)4175家,從業(yè)人員突破40萬人,達到43.5萬人。節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年1250.26億元增長到1653.37億元,增長32.24%;合同能源管理投資從2011年412.43億元增長到557.65億元,增長35.21%,實現(xiàn)的節(jié)能量達到1828.36萬噸標準煤,相應減排二氧化碳4570.9萬噸。
  
  如果說2012年是節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展史的一個重要的里程碑,那么2013年,在出臺多項支持節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的*政策后,根據(jù)國家對節(jié)能減排特征與市場化路徑的探索,中國在節(jié)能服務領(lǐng)域的政策支撐將逐漸向市場化、多元化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,節(jié)能服務從產(chǎn)業(yè)到市場將進入到新的發(fā)展階段。整個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,主要有如下幾個特點:
  
  一、產(chǎn)業(yè)政策體系逐步完善。*和*制定了《合同能源管理財政資金獎勵管理暫行辦法》,安排專項資金20多億元,支持合同能源管理管理項目實施。許多地方出臺了具體的實施細則,落實了合同能源管理項目配套資金,部分有條件的地方加大了扶持力度,會同*下發(fā)節(jié)能服務公司審核備案、項目申報、核查等通知,規(guī)范合同能源管理項目實施。*社會總局頒發(fā)了關(guān)于促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題通知,進一步明確了節(jié)能服務公司稅收政策。
  
  二、產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。到目前為止,聯(lián)合*分四批公布了2330多家通過備案的節(jié)能服務公司,節(jié)能服務從業(yè)人員達到近40萬人,節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長。”十一五”期間年均增速超過60%;2011年節(jié)能服務產(chǎn)值達到1250億元,同比增長49.5%。”十一五”以來全國合同能源管理管理項目投資額達到1000多億元,形成節(jié)能能力3800多萬噸標準煤。
  
  三、產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境明顯改善。推進合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)從不被大家所重視,不被社會認同和接受,到現(xiàn)在社會對其認識不斷加深,對節(jié)能服務公司認同度大副提升,這促使合同能源管理逐步成為社會關(guān)注的熱點產(chǎn)業(yè)。很多節(jié)能服務公司踴躍申報國家的備案,越來越多用能企業(yè)積極采用合同能源管理,實施節(jié)能改造。部分地方還建立節(jié)能服務公司用能單位、金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)、信息交流合作平臺,全社會形成了推廣合同能源管理,發(fā)展節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
  
  四、服務模式創(chuàng)新,實現(xiàn)突破。許多節(jié)能服務公司在引進吸收國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國的實際,在節(jié)能效益分享性模式基礎(chǔ)上,形成了融資租賃合同能源管理、節(jié)能服務超市運營等新興模式,服務范圍擴大,能力進一步提升。部分金融和擔保機構(gòu),針對合同能源管理的特點,設(shè)計了新興金融產(chǎn)品。
  
  隨著節(jié)能服務市場空間的不斷拓展,中國已經(jīng)成為世界zui大的節(jié)能服務市場,節(jié)能服務企業(yè)進入“大躍進”時代。但同時中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務委員會主任吳道洪表示,節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢在必行,但是形勢嚴峻,挑戰(zhàn)依舊。
  
  近年來,我國政府通過強制執(zhí)行制度來推動節(jié)能減排工作,一直面臨著認識、技術(shù)和融資三大障礙,企業(yè)不能認識到節(jié)能減排對自身生存和發(fā)展的意義,企業(yè)質(zhì)疑節(jié)能效益,甚至擔心影響企業(yè)的正常運作,投資機構(gòu)興趣淡薄使得節(jié)能項目難以開展,這些障礙致使節(jié)能減排工作沒有達到預期的效果。
  
  不過在如此嚴峻的情況下,整體節(jié)能服務需求日漸強烈,“逆流而上”,逐漸開拓出自己的市場。現(xiàn)在是節(jié)能環(huán)保的時代,也是節(jié)能服務公司發(fā)展的大好契機,但如果沒有技術(shù)沒有品牌,企業(yè)很難在節(jié)能減排的大道上生存下來。

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